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記者：張園 周朝暉 部分圖由通訊員倪雯燁提供

那么，如何讓無人機飛得更安全、更放心？警方特別提醒：首先，無人機飛手應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”進行實名登記，取得登記標志后方可激活使用無人機；其次，要具備操控?zé)o人機的飛行資質(zhì)，未成年人應(yīng)當在監(jiān)護人的指導(dǎo)下操作無人機；最后，未經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準，不得在真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，機場以及周邊一定范圍的區(qū)域等管制空域操控?zé)o人機。操控?zé)o人機的過程中，還應(yīng)避開人員密集區(qū)、居民住宅區(qū)等場所，避免侵犯他人隱私。

“今年5月，例行巡查過程中發(fā)現(xiàn)一位市民未實名登記放飛無人機，我們現(xiàn)場勸導(dǎo)并引導(dǎo)其在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺實名登記，并現(xiàn)場宣傳法規(guī)。”有關(guān)負責(zé)人最后透露，我市尚無造成惡劣影響的“黑飛”事件發(fā)生。

300多名協(xié)會會員成為自律標桿

“截至目前，我市共有取得民航局飛標司發(fā)的無人駕駛航空器操控員證書、行業(yè)持 CAAC 證的會員300多人。另外，還有近60家會員企業(yè)。”9月1日下午，南通市無人機協(xié)會負責(zé)人向記者報出一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

這位負責(zé)人告訴記者，自從無人機協(xié)會成立以來，一直在堅持不懈地不斷加強對會員包括杜絕“黑飛”在內(nèi)的法律法規(guī)宣傳教育，“除了要熟悉《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《民用無人駕駛航空器實名登記管理規(guī)定》的內(nèi)容，同時還要自覺遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定。做到應(yīng)知應(yīng)會、自覺守法用法?！?/p>

協(xié)會負責(zé)人說，目前會員年齡結(jié)構(gòu)在16周歲至65周歲之間，來自社會千行百業(yè)，男性會員占總?cè)藬?shù)的九成以上。

“拒絕‘黑飛’需要嚴格的自我約束。因此，行業(yè)自律相當重要，協(xié)會始終要求會員自覺成為行業(yè)自律的標桿?！眳f(xié)會負責(zé)人透露，“去年以來，協(xié)會曾聯(lián)合南通市公安局巡特警支隊、南通市攝影家協(xié)會等單位，借助南通市圖書館等公共平臺發(fā)起拒絕‘黑飛’公共倡議和公益活動，會員簽訂了相關(guān)承諾書，迄今無會員存在‘黑飛’行為?！?/p>

所謂“黑飛”，是指無人機未經(jīng)登記注冊、未獲相關(guān)許可或違反禁飛規(guī)定等，在禁飛區(qū)或未經(jīng)授權(quán)的空域進行飛行的行為。

低空經(jīng)濟發(fā)展火爆，無人機使用量和注冊量激增。據(jù)《2024年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至當年年底，全行業(yè)無人機注冊用戶達161.9萬（含個人用戶152.1萬），注冊無人機共217.7萬架。與此同時，無人機“黑飛”等帶來的安全挑戰(zhàn)不容忽視。

“要遏制‘黑飛’，關(guān)鍵是要嚴格實名登記、獲取飛行資質(zhì)、提前申請空域、遵守飛行規(guī)定；在這個無人機飛行的‘安全鏈’上，上述環(huán)節(jié)缺一不可?！眳f(xié)會負責(zé)人最后提議，“無人機愛好者購機后，除了要在民航系統(tǒng)接受實名登記，還要在公安系統(tǒng)接受實名登記，就像買了新車要在車管所及時上牌一樣。具體操作上，我認為并不復(fù)雜。”